справа № 2-а-672/10

П о с т а н о в а

І м е н е м   У к р а ї н и

07 травня 2010 року                                                                                         м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого – судді                       Овсієнко Ю.К.

                при секретарі                                  Безкоровайній Н.В.

з участю: представника позивача Приходько І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів за призначеною і виплаченою допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

в с т а н о в и в :

09 березня 2010 р. Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів за призначеною і виплаченою допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 287,30 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_2 було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку Управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради з 01 квітня 2007 року згідно з наданими документами. За повідомленням державного реєстратора Виконавчого комітету Чернігівської міської ради встановлено, що 16 січня 2009 року ОСОБА_2 зареєструвалась як фізична особа-підприємець. В зв'язку з тим, що допомога за січень - березень 2009 року була перерахована відповідачу на її особовий рахунок у ВАТ „Ощадбанк", виникла переплата за період з 01 січня 2009 по 31 березня 2009 в розмірі 432 грн. 30 коп. ОСОБА_2 01 червня 2009 року було направлене повідомлення № 103, відповідно до якого вона повинна була сплатити бюджетні кошти у розмірі 432 грн. 30 коп. до 03 липня 2009 року. 29 вересня 2009 року відповідач звернулась до управління праці та соціального захисту населення районної у місті ради з заявою, в якій просила укласти угоду про погашення надміру виплачених коштів строком на три місяці. Між управлінням праці та соціального захисту населення районної у місті ради та ОСОБА_2 29 вересня 2009 року була укладена угода № 103 про погашення надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 432 грн. 30 коп., відповідно до якої відповідач зобов'язувалась сплачувати суму частками щомісяця протягом 3-х місяців (з жовтня по грудень 2009 року по 144 грн. 10 коп.) на рахунок управління. На виконання угоди ОСОБА_2 19 жовтня 2009 року сплатила частину надміру виплачених коштів у сумі 145 грн. 00 коп. На сьогоднішній день ОСОБА_2 умови угоди не виконує. Залишок переплати на 19 лютого 2010 року становить 287 грн. 30 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, послалась на обставини викладені в позовній заяві. Додатково пояснила, що наданий час кошти до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради не повернуті.  

Відповідач   в судовому засіданні позовні вимоги визнала, після перерви в судове засідання не з’явилась, про час та місце слухання справи повідомлялась належним чином. Про причини неявки суд не повідомила. На підставі ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідачки, на підставі наявних у справі доказів.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

Судом встановлено, що  ОСОБА_2 було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку Управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради з 01 квітня 2007 року згідно з наданими документами (а.с. 3). За повідомленням державного реєстратора Виконавчого комітету Чернігівської міської ради встановлено, що 16 січня 2009 року ОСОБА_2 зареєструвалась як фізична особа-підприємець (а.с. 5)

В зв'язку з тим, що допомога за січень - березень 2009 року була перерахована відповідачу на її особовий рахунок у ВАТ „Ощадбанк", виникла переплата за період з 01 січня 2009 по 31 березня 2009 в розмірі 432 грн. 30 коп. ОСОБА_2 01 червня 2009 року було направлене повідомлення № 103, відповідно до якого вона повинна була сплатити бюджетні кошти у розмірі 432 грн. 30 коп. до 03 липня 2009 року (а.с. 6).

29 вересня 2009 року відповідач звернулась до управління праці та соціального захисту населення районної у місті ради з заявою, в якій просила укласти угоду про погашення надміру виплачених коштів строком на три місяці. Між управлінням праці та соціального захисту населення районної у місті ради та ОСОБА_2 29 вересня 2009 року була укладена угода № 103 про погашення надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 432 грн. 30 коп., відповідно до якої відповідач зобов'язувалась сплачувати суму частками щомісяця протягом 3-х місяців (з жовтня по грудень 2009 року по 144 грн. 10 коп.) на рахунок управління (а.с. 11-12).

На виконання угоди ОСОБА_2 19 жовтня 2009 року сплатила частину надміру виплачених коштів у сумі 145 грн. 00 коп. (а.с. 10) На сьогоднішній день ОСОБА_2 умови угоди не виконує. Залишок переплати на 19 лютого 2010 року становить 287 грн. 30 коп.

Згідно з п. 23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001. року (із змінами від 22.02.2008 року), виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа розпочала або поновила підприємницьку діяльність - з першого числа місяця, в якому розпочато таку діяльність.

Відповідно з п. 53 вищезазначеного Порядку перерахування коштів державним підприємствам і об'єднанням зв'язку та установам уповноважених банків для забезпечення виплати державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється органами праці та соціального захисту населення. Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру, стягуються згідно з законом.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що з відповідачки необхідно стягнути на користь позивача суму надмірно виплачених коштів за призначеною і виплаченою допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 287,30 грн.

Також з відповідачки в доход держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 51 грн.

Керуючись ст. ст. 11, 18, 94, 99, 100, 158-163, 167 КАС України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ,  пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року N 1691-VI,   п. 23, п. 49, п. 53 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001р. № 1751 , -

    п о с т а н о в и в  :

    Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь У правління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради  суму надмірно виплачених коштів за призначеною і виплаченою допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 287 (двісті вісімдесят сім) гривень 30 коп. на розрахунковий рахунок управління 35419023000825 в ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 03196208.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Державного бюджету України судові витрати в сумі 51 грн. 00 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський  районний суд міста Чернігова, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови, протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі  та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів, після  подання  заяви про апеляційне оскарження  постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                     Ю.К. Овсієнко