Справа № 2А-378/10

                              П О С Т А Н О В А  

                    І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И

м. Ковель                                     02 червня 2010 року

      Ковельський міськрайонний суд  Волинської області

в складі: головуючого  судді                                                       Бондара В.М.

з участю секретаря                                                                           Рижко О.М.

        позивача                                 ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ковелі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ смт. Ст. Вижівка у Волинській області Федончука Сергія Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,-

                            В С Т А Н О В И В :

 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора ДПС ВДАІ смт. Ст. Вижівка у Волинській області Федончука Сергія Сергійовича   про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення. На обгрунтування своїх вимог вказав на те, що 23.03.2010 року він був зупинений працівниками ДАІ в с. Буцинь Старовижівського району Волинської області за те, що в його автомобілі НОМЕР_1 було демонтовано три пасажирських сидіння та інспектором це розцінено, як переобладнання автомобіля, а тому 14.04.2010 року відповідачем було винесено постанову про адміністративне правопорушення та його притягнуто до відповідальності за ст. 121 ч. 1 КУпАП і накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривень. Він не згідний з такими діями відповідача, оскільки ніякого переобладнання він не проводив, а три сидіння він зняв тимчасово для перевезення меблів своїм родичам. Просить визнати дії інспектора ДПС неправомірними та скасувати постанову АС № 114175 від 14.04.2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності.

У судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав повністю, просить їх задовольнити з викладених підстав, скасувати постанову АС № 114175 від 14.04.2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності .  

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки, про причини неприбуття до суду не повідомив.

У відповідності до ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 18 КАС України (із змінами, згідно Законом N 808-VI від 25.12.2008 року) передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову посадової особи про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Позивач (особа, до якої було застосовано адміністративне стягнення посадовою особою ДАІ, ОВС, в компетенції яких було вирішення питання щодо накладення адмінстягнення) має можливість звернутися з адміністративним позовом до цієї особи про визнання неправомірним притягнення до адміністративної відповідальності, який повинен розглядатися за нормами КАС України.

Судом встановлено, що згідно постанови АС № 114175 від 14.04.2010 року посадовою особою, яка має спеціальне звання інспектором Федончук С.С. було накладено на позивача ОСОБА_3 штраф у розмірі 340 грн. за порушення, передбачене ч. 1 ст. 121 КУпАП, а саме: 23.03.2010 року о 16.00 годині в с. Буцинь Старовижівського району керуючи автомобілем марки «Фіат» д.н. НОМЕР_1 в якого були демонтовані пасажирські сидіння в кількості трьох штук, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 121 ч. 1 КУпАП.

Суд вважає, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням порядку, передбаченого законами України "Про міліцію", "Про дорожній рух", ПДР України, КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КУпАП України порушення водіями транспортних засобів  переобладнання з порушенням відповідних правил, норм і стандартів - тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до двадцяти п'яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Доказів того, що позивач порушив правила, норми чи стандарти або Правила дорожнього руху відповідачем у судове засідання не надано, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає, що відповідач не довів того факту, що взагалі було порушення, а тому такі формальні факти нічим не доведені не є підставою для притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, враховуючи доводи позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, а постанова по справі про адміністративне правопорушення - скасуванню.

Керуючись ч. 1 ст. 121, ст. 288, 289, 293 КУпАП, ст. ст. 10 - 11, 160 - 164 КАС України , СУД, -

                              П О С Т А Н О В И В :

    Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати постанову серії АС № 114175 від 14.04.2010 року  інспектора ДПС ВДАІ смт. Ст. Вижівка у Волинській області Федончука Сергія Сергійовича у справі про адміністративне правопорушення, про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 (триста сорок) гривень на ОСОБА_1.

    Судові витрати залишити за позивачем.

    Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду  через Ковельський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення з наступним поданням апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

    Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження подано не було.

ГОЛОВУЮЧИЙ :                                           В.М.БОНДАР